Как рассчитать прожиточный минимум в 2023 для получения социальных выплат

Что такое прожиточный минимум и на что он влияет

Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальный доход гражданина, который необходим для обеспечения жизни. Основные моменты методики расчета и периодичность изменения показателя установлены Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ.

Не бедствуйте, научитесь управлять своими деньгами и приумножайте их. Подробнее о курсе

Прожиточный минимум рассчитывается в целом по Российской Федерации, а также отдельно по каждому субъекту Российской Федерации. Кроме того, сумма определяется для различных социально-демографических групп населения:

• для работающего населения;
• пенсионеры;
• дети.

Достигнутые показатели необходимы для:

1. Оценка уровня жизни в Российской Федерации и в каждом регионе России для разработки федеральных и региональных социальных программ и реализации социальной политики.
2. Формирование федерального и регионального бюджета.
3. Причина проведения ТО.
4. Определение размера стипендий, пособий и других социальных выплат.

Более 100 крутых уроков, тестов и тренажеров для развития мозга

Что влияет на стоимость проживания:

1. На сумму детского пособия, которая будет расти вместе с ростом ПМ. Например, на путинские выплаты или пособия на детей до 3 лет, от 3 до 7 лет.
2. Для доплаты к социальной пенсии.
3. относить семью или отдельных граждан к разряду малоимущих. Для этого средний доход на одного жителя сравнивается с прожиточным минимумом.
4. Для некоторых региональных платежей. Например, в Москве молодые семьи за третьего и последующих детей могут рассчитывать на сумму не менее 22 часов.

Минимум средств для разных категорий

Потребности человека естественным образом меняются с возрастом.

Почему-то считают, что людям, потрудившимся на благо отечества, в старости достаточно не умереть с голоду. Минимум учитывается при предоставлении социальной помощи в виде доплат к мизерным пенсиям. Сегодня на федеральном уровне это составляет 9 236 руб.

Размер материальных затрат, необходимых для нормального развития ребенка, устанавливаемый на региональном уровне органами местного самоуправления, принимается за базовую величину при назначении гарантированных пособий до 3-летнего возраста.

Для трудоспособных людей кривая потребления строится на основе выполнения простой работы, без учета расхода калорий при физически тяжелой работе.

Если совокупный доход всех членов семьи ниже установленных лимитов, они вправе рассчитывать на социальную помощь малоимущим, получать льготы при оплате счетов за электроэнергию.

Для лиц трудоспособного возраста прожиточный минимум несколько выше

Переходный период

Переходный период в отношении новой методики расчета прожиточного минимума определен только для регионов. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ переходный период установлен с 2021 по 2025 год включительно.

В этот период субъекты Российской Федерации должны постепенно довести размер регионального прожиточного минимума до величины, исчисляемой с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Коэффициент региональной дифференциации представляет собой отношение общероссийского прожиточного минимума на душу населения к региональному прожиточному минимуму на душу населения.

Какая поддержка от государства есть для семей, которые имеют статус малоимущих?

Семья считается бедной, если доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного по месту жительства.

Средний доход семьи на одного жителя рассчитывается следующим образом – весь доход семьи за последние три месяца делится на три, а затем на количество человек в семье.

Малообеспеченная семья может получить:

• единовременные и ежемесячные денежные выплаты;
• помощь в натуральной форме — продукты питания, одежда, обувь, лекарства или путевки, топливо;
• иные льготы в виде скидок и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на питание детей в детском саду или школе.

В соответствии с Постановлением Правительства № 541 от 29 сентября 2005 года субсидии на жилищно-коммунальные услуги предоставляются, если доля собственных расходов жителей на жилищно-коммунальные услуги в общем доходе семьи превышает 22 %.

Следует отметить, что для пожилых людей, чей ежемесячный доход меньше прожиточного минимума, законом предусмотрены социальные доплаты к пенсии и комплекс социальных услуг: лекарства, путевки в санатории и бесплатный проезд.

Регионы вправе устанавливать иные выплаты и пособия малообеспеченным семьям за счет средств своего бюджета.

Размер прожиточного минимума 2022: таблица по регионам

По социально-демографическим группам, руб./мес

—	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
РФ	12654	13793	10882	12274

.Центральный федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Белгородская область	10629	11586	9141	10310
Брянская область	11934	13008	10432	11856
Владимирская область	12274	13379	10556	11906
Воронежская область	10756	11724	9796	10433
Ивановская область	11642	12690	10012	11443
Калужская область	12148	13241	10447	12058
Костромская область	11691	12755	10123	11734
Курская область	11009	12000	9510	11052
Липецкая область	10503	11448	9190	10654
Московская область	14748	16075	12683	14306
Орловская область	11768	12827	10120	11415
Рязанская область	11262	12276	9694	11335
Смоленская область	12148	13241	10447	11784
Тамбовская область	11100	12099	10204	10767
Тверская область	12148	13241	10447	12369
Тульская область	12401	13517	10665	12029
Ярославская область	11895	12966	10230	11562
москва	18714	21371	14009	16174

Северо-Западный федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Карелия	15104	16463	13345	14651
Респ. Заходи	15368	16751	13340	15510
Ненецкий аутский округ	23108	25188	20127	24144
Архангельская область без авторизации районов	14679	16000	12624	14368
Вологодская область	12781	13931	10992	12398
Калининградская область	13034	14207	11209	12643
Ленинградская область.	12781	13931	10992	12398
Мурманская область	20227	22047	17395	19620
Новгородская область	12401	13517	10665	12029
Псковская область	12527	13654	10773	12250
санкт-Петербург	13160,20	14344,60	11317,80	12765,40

Южный федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Адыгея	10882	11861	9359	10925
Респ. Калмыкия	11768	12827	10120	11866
Респ. Крым	12274	13379	10556	12720
Краснодарский край	12148	13241	10447	11784
Астраханская область	12274	13379	10556	12882
Волгоградская область	10882	11861	9381	10831
Ростовская область	11895	12966	10230	12108
севастополь	12654	13793	10882	13332

Северо-Кавказский федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Дагестан	11515	12551	9903	11499
Респ. Ингушетия	11895	12966	10230	12190
Кабардино-Балкарская Республика	13540	14759	11644	14368
Карачаево-Черкесская Республика	11515	12551	9903	12001
Респ. Северная Осетия Алания	11389	12414	9795	11281
Чеченская Республика	12148	13241	10447	11784
Ставропольский край	11389	12414	9795	11047

Приволжский федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Башкортостан	11009	12000	10431	10679
Респ. Мэри Э	11136	12138	9577	11441
Респ. Мордовия	10756	11724	9390	10565
Респ. Татарстан	10756	11724	9250	10433
Удмуртская Республика	11262	12276	9685	11144
Чувашская Республика	10756	11724	9250	10433
Пермская область	11642	12690	10012	11569
Кировская область	11262	12276	9750	11536
Нижегородская область.	11895	12966	10230	11538
Оренбургская область	11009	12000	9468	10834
Пензенская область	10629	11586	9381	10402
Самарская область	11895	12966	10230	11538
Саратовская область	10629	11586	9141	11067
Ульяновская область	11262	12246	9685	11365

Уральский федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Курганская область	11895	12966	10230	11910
Свердловская область.	12274	13379	10556	12869
Ханты-Мансийский Аутский район — Югра	16932	18456	14606	16958
Ямало-Ненецкий автономный округ	18029	19652	15505	17579
Тюменская область самовольные избирательные округа	12654	13793	10882	12475
Челябинская область	11887	12957	10223	12444

Сибирский федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Алтай	11895	12966	10230	11538
Респ. Тува	12781	13931	10992	12702
Респ. Хакасия	12907	14069	11100	13009
Алтайский край	11262	12276	10396	11524
Красноярский край	14046	15310	12080	14645
Иркутская область	13413	14620	11535	13269
Кемеровская область.	11515	12551	9903	11704
Новосибирская область	12775	13925	10987	13238
Омская область	11305	12322	9722	11674
Томская область	12731	13877	10949	13470

Дальневосточный федеральный округ

Субъект Российской Федерации	На одного жителя	трудоспособный население	пенсионеры	дети
Респ. Бурятия	13793	15034	11862	14086
Респ. Саха (Якутия)	19108	20828	16433	19854
Забайкальский край	14805	16137	12732	15669
Камчатский край	22930	24994	19720	24422
Приморский край	15058	16413	12950	16025
Хабаровский край	16871	18389	14509	18586
Амурская область	14704	16027	12645	15635
Магаданская область	22018	24000	18935	24326
Сахалинская область	17209	18758	14800	17992
Еврейский аутентичный регион	17053	18588	14666	17150
Чукотский аутский уезд	28851	31448	24812	27985

Особенности расчета прожиточного минимума с 2021 года

С 2021 года ПМ считается совершенно иначе. Основное отличие от старой методики в том, что раньше она зависела от стоимости потребительской корзины, а теперь от среднего медианного дохода на душу населения. Но изменилось не только это условие. Подробности ниже.

Методика расчета

Основным показателем, на который ориентируется Правительство при создании ПМ, является средний медианный доход на одного жителя. Это денежный доход, по отношению к которому половина граждан РФ получает денег меньше этой суммы, а другая половина — больше.

Медианная заработная плата рассчитывается Росстатом. На официальном сайте ведомства пока есть данные только за 2019 год. Медианная зарплата — 26 363,6 рубля в месяц. Именно это значение сейчас используется для расчета PM. Ранее показатель пересматривался раз в 2 года. С 2022 года обещают делать это ежеквартально.

Прожиточный минимум составляет 44,2% от среднего медианного дохода на одного жителя за предыдущий год. Согласно постановлению Правительства РФ на 1 января 2021 года в денежном выражении это 11 653 ₽ на всю РФ на душу населения. Ценности для разных социально-демографических групп:

1. Трудоспособное население составляет 12 702 ₽. Он рассчитывается как 109% ПМ на душу населения в целом по стране, т.е. 11 653 * 1,09 = 12 702 ₽.
2. Пенсионеры — 10 022 ₽. Это 86% от 11 653 ₽.
3. Дети — 11 303 ₽. Это 97% от 11 653 ₽.

Эти номера будут действительны до конца 2021 года.

Периодичность изменения

Уровень существования на душу населения на следующий год устанавливается Правительством РФ до 1 июля текущего года, то есть ПМ на 2022 год будет установлен до 1 июля 2021 года. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным постановлением правительства.

Значение PM на предстоящий год не может быть меньше значения на текущий год. То есть предполагается, что значение будет расти или, по крайней мере, останется на прежнем уровне.

Субъекты Российской Федерации устанавливают значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.

Коэффициент региональной дифференциации представляет собой соотношение между ПМ на одного жителя в стране в целом и региональным ПМ на одного жителя.

В 2021 году это значение не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во 2 квартале 2020 года. Для регионов предусмотрен переходный период на следующие 5 лет. За это время они должны довести ПМ до значения, учитывающего коэффициент региональной дифференциации.

Коэффициент 44,2% будет оцениваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической ситуации в стране.

Читайте также: Услуга Альфа-Чек: что это такое, как подключить и отключить, стоимость

Сравнение старой и новой методики расчета

Отличия старого и нового методов заключаются не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.

Отношение	До 1.01.2021	С 1.01.2021
Значение, от которого зависит PM	Потребительская корзина	Средний доход на душу населения
Частота проверок стоимости	1 раз в квартал	1 раз в год
Частота обновления правил расчета	Нет	1 раз в 5 лет
Возможность снижения стоимости	Есть	Нет

Техника расчета предельных показателей для жизнедеятельности

Методика расчета необходимых средств на человека основана на:

• на принципах удовлетворения разных потребностей (в зависимости от социальных, возрастных категорий — дети, трудоспособные, пенсионеры);
• на статистическую информацию о стоимости продуктов питания, достаточных для поддержания здоровья и жизни (объем потребления также зависит от принадлежности к социально-демографической группе).

Путем несложных математических действий, складывая стоимость минимальной продуктовой корзины на год, полученную сумму делим на 12.

Результат показывает минимальную сумму денег, которую можно потратить на питание одного человека в месяц.

Столько же прибавляется к полученной сумме (половина из них, то есть 25% от суммы прожиточного минимума, подсказывает, сколько потратить на непродовольственные товары, другая половина предназначена для внесения обязательных платежей).

По мнению представителей Совета Конфедерации труда РФ, качественный состав продовольственной корзины, которая берется за основу прожиточного минимума, способен обеспечить чисто физиологическое выживание (чтобы человек не погиб голода).

Используемая методика расчета явно занижает объем необходимых расходов, поскольку цены постоянно растут.

Прямые затраты на выполнение СМР. Давальческие материалы (инструменты и спецодежда)

Тетя, дайте мне воды попить. А то съешь столько, что негде будет переночевать.

АКФО

Экономический анализ

Размер

Чтобы лучше понять, как мы рассчитываем прожиточный минимум, давайте учтем показатели, установленные правительством России. Для примера возьмем всего два региона — Москву и Санкт-Петербург. Это позволит понять разницу в размере установленного прожиточного минимума. Вы должны понимать, что в других городах России цифры тоже будут отличаться.

Итак, ниже приведены примеры для следующих категорий:

• трудоспособные граждане;
• пенсионеры;
• детей и несовершеннолетних.

Какие трудности или несоответствия могут возникнуть

К основным трудностям, которые могут возникнуть в связи с введением новой методики определения прожиточного минимума, относятся следующие:

1. неточное определение среднего дохода;
2. финансовая нагрузка на бюджет и организации.

С одной стороны, хорошо, что прожиточный минимум определяется исходя из медианного дохода, и снизить его не удастся. Но, с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор компании может получать доход 200-300 тысяч рублей в месяц, а рядовые сотрудники небольших фирм — 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний доход не будет точно отражать реальные доходы россиян.

С другой стороны, в России прожиточный минимум чуть меньше прожиточного минимума. Это означает, что увеличение ПМ приведет к увеличению минимальной заработной платы. Заработная плата в стране не может быть ниже минимальной заработной платы при условии полного месяца работы на условиях полной занятости.

Такой подход повысит реальные доходы людей, но увеличится финансовая нагрузка — как на бюджет, так и на частные предприятия. Возьмем тот же малый бизнес — в среднем у них заработная плата чуть выше МРОТ, а в 2020 году произошло снижение количества малых и средних предприятий. Пандемия коронавируса частично повлияла на ликвидацию компаний, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли от нее оправиться. А если компании обязаны повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут либо «залезть в долги», либо просто закрыться. В результате часть сотрудников может остаться без работы.

И повышение зарплаты тоже негативно скажется на бюджете, так как госслужащие получают зарплату за счет бюджета.

Поэтому сейчас сложно сказать, как именно новая методика расчета прожиточного минимума повлияет на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.

Как рассчитывается величина

Федеральный премьер рассчитывается исходя из медианного уровня благосостояния населения. Последнее значение рассчитывается Росстатом.

ПМ позволяет:

1. оценить уровень жизни граждан России;
2. обосновывать установленные на федеральном уровне минимальные размеры заработной платы, стипендий, пособий и иных социальных выплат;
3. определять размеры материальной помощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
4. формировать федеральный и региональный бюджеты.

На формирование ПМ влияет целый перечень факторов, от которых зависят характеристики потребления непродовольственных товаров и услуг. Они делятся на следующие элементы:

• зона с холодным и резко континентальным климатом
• умеренный пояс
• зона теплого климата.

К прожиточному минимуму и потребительской корзине относятся:

мука (хлеб, макароны, крупы, мука)	теплая верхняя одежда	корпус
картофель, овощи, бахчевые	летняя верхняя одежда	обогрев
фрукты	носки и чулки	горячая/холодная вода и канализация
сахар и конфеты	головной убор и велосипед	газ
мясные и рыбные продукты	обувь	электричество
молочный	школьный материал	транспорт
яйцо	шерсть	культурные мероприятия
масла и жиры	домашние товары
продукты (чай, соль, специи)	средства гигиены и лекарства

Чтобы определить значение ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:

1. Рассчитайте стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
2. Разделите результат на количество месяцев в году (12).
3. Умножьте частное на цены всех товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину. Вы должны получить столько значений, сколько товаров и услуг входит в потребительскую корзину.
4. Сумма значений, полученных в результате произведения.

Для определения PM семейства необходимо выполнить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов. Алгоритм расчета следующий:

1. Умножение ПМ трудоспособных граждан на количество таких граждан в семье.
2. Умножьте ПМ пенсионеров на количество членов семьи.
3. Умножьте ПМ для несовершеннолетних на количество детей в семье.
4. Краткое содержание 3-х работ.
5. Разделите полученную сумму на количество членов семьи.

Рассчитаем прожиточный минимум для семьи из 5 граждан, проживающих в столице РФ:

отец	44 года	трудоспособный
нежный	39 лет	трудоспособный
дочь	16 лет	маленький
сын	14 лет	маленький
бабушка	71 год	человек пенсионного возраста

Учтем размер ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно сделать следующее:

1. умножить 17791 на 2 (ребенок);
2. умножить 23508 на 2 (рабочее);
3. умножить 15410 на 1 (пенсионер);
4. добавить 3 работы;
5. разделить сумму на 5 (количество членов семьи).

В результате получится 19601,6 (Сумма — 98008) рублей. Это значение будет PM для этой семьи в 2022 году. Если доход семьи меньше PM, это означает, что она принадлежит к бедной группе. Соответственно, члены семьи имеют право на получение социальных пособий, получение материальной поддержки от государства. Кроме того, на улучшение жилищных условий могут претендовать только малообеспеченные семьи.

Как раньше рассчитывали потребительскую корзину и прожиточный минимум

Кривая потребления рассчитывается в России с 1992 года, когда президент России Борис Ельцин издал указ, предписывающий правительству разработать «минимальный бюджет потребления, основанный на наборе потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности». В 1999 году впервые был принят федеральный закон «О потребительской корзине в России». Так в 2006 и 2012 годах были приняты изменения, последняя версия действовала до конца 2020 года.

Потребительская корзина представляла собой набор товаров, предназначенных для ежемесячного или годового потребления трудоспособным населением, детьми и пенсионерами.

В потребительскую корзину вошли:

1. Продукты питания — хлебобулочные изделия, овощи, фрукты, мясные и рыбные продукты, молочные продукты и многое другое.

Продукты питания, входящие в потребительскую корзину

Описание продукта	Объем потребления (в среднем на человека в год)
Население трудоспособного возраста	Дети	Пенсионеры
Хлебобулочные изделия, кг	126,5	98,2	77,6
Картофель, кг	100,4	80,0	88,1
Овощи и бахчевые, кг	114,6	98,0	112,5
Фрукты, кг	60,0	45,0	118,1
Сахар и кондитерские изделия, кг	23,8	21,2	21,8
Мясные продукты, кг	58,6	54,0	44,0
Рыбная продукция, кг	18,5	16,0	18,6
Молоко, молочные продукты, кг	290,0	257,8	360,7
Яйца, шт.	210	200	201
Масло растительное, маргарин, жир, кг	11,0	10,0	5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи), кг	4.9	4.2	3,5

Рис. 1. Источник: Федеральный закон «О потребительской корзине на территории Российской Федерации» от 03.12.2012 № 227-ФЗ

1. Непродовольственные товары — одежда и обувь, лекарства, электротовары и т.д.
2. Услуги — оплата коммунальных услуг, транспортных расходов и т.д.

Стоимость непродовольственных товаров и услуг в целом была увязана с ценой продовольственной корзины: 50% стоимости составляли непродовольственные товары и еще 50% — услуги. Данные о ценах на продовольственные и непродовольственные товары в Министерство труда и социальной защиты предоставил Росстат.

Расчет прожиточного минимума осуществлялся ежеквартально по субъектам Российской Федерации на основании данных потребительской корзины. Например, по итогам первого квартала 2020 года, когда прожиточный минимум еще рассчитывался по старой методике, общая стоимость потребительской корзины в России составила:

• на трудоспособное население — 10 842 руб.;
• для детей — 9959 руб.;
• для пенсионеров — 8259 руб.

Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?

Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, необходимо обратиться в отдел социальной защиты для получения пособий и пособий как малоимущим.

Семья, нуждающаяся в социальной поддержке государства, должна обеспечить:

• сведения о полном составе семьи;
• сведения о размере дохода каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
• сведения об имуществе, принадлежащем конкретной семье.

Под доходом понимается не только заработная плата, но и иные варианты получения средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний заработок, выплачиваемый работнику при сокращении его с работы, алименты и другие.

Обратите внимание, что есть одна категория дохода, которая не принимается во внимание:

• доход мужа, если он отбывает наказание или находится на военной службе;
• доход на детей, проживающих отдельно или на государственном обеспечении;
• доход родителей, лишенных родительских прав.

Что нужно знать?

Если семья имеет очень скромный доход, это может быть поводом для обращения в социальные службы и дальнейшего присвоения специальной должности.

Ведь если подсчитать прожиточный минимум на 4 человек и понять, что доход семьи ниже этой отметки, то несложно сделать вывод, что в таких условиях невероятно сложно, если не невозможно, обеспечить детям комфортные условия проживания и хорошее питание, а также обеспечить качественное образование.

Поэтому государство не бросает такие семьи на произвол судьбы, а старается им помочь. Однако, чтобы подать заявление на получение социальной помощи, вам необходимо знать, как рассчитать расходы на проживание. Правительство обновляет этот показатель ежеквартально. При этом он рассчитывается отдельно для каждой социально-демографической группы граждан России. На практике это означает, что расчет прожиточного минимума для детей и взрослых неодинаков. Для последних она будет несколько выше.

Во всех регионах России уровень жизни разный. Следовательно, местные органы власти имеют право устанавливать прожиточный минимум для своего региона. На его основе также будут рассчитываться различные выплаты: пособия, социальные пособия, стипендии, пенсии, заработная плата.

Отличия старой и новой методики. Прогнозы

Главное отличие нового метода определения прожиточного минимума в том, что его размер точно не будет уменьшаться с каждым годом, в отличие от старого метода, зависящего от потребительской кривой, когда количество товаров и услуг может «плавать» из-за сезонности вариации цен, например продукты питания — фрукты или овощи.

По прогнозам Правительства РФ, к 2025 году прожиточный минимум должен составить примерно 17 000 рублей, что означает повышение минимальной заработной платы. Приняв новую методику расчета, государство прогнозировало сокращение уровня бедности вдвое через три-пять лет. Однако новые геополитические вызовы могут внести свои коррективы и самым негативным образом сказаться на уровне жизни и заработной плате населения. Значительная инфляция, экономическая и социальная неопределенность, пессимистические настроения населения приведут к падению покупательной способности и качества жизни граждан.

Коды для подтверждения банковских операций скоро будут приходить через VK Messenger. А не по SMS

У банков, чьи приложения исчезли из Apple Store и Google Play, возникают проблемы с отправкой push-уведомлений, а смс стоит в 10-30 раз дороже. ВК Мессенджер позволяет бесплатно отправлять полезные уведомления о транзакциях.

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ для всех категорий населения установлен ст. 4 закона. Размер устанавливается на региональном и федеральном уровне и учитывает следующие нормативы:

1. Ежеквартально на основе текущей информации о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
2. В целом в России он устанавливается нормативным актом Правительства Российской Федерации, в регионах — соответствующим региональным законом.
3. Порядок определения Премьер-министра страны устанавливается Правительством Российской Федерации, для субъектов — в законодательстве каждого субъекта.
4. ПМ пенсионера рассчитывается отдельно в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год создается не позднее 15 сентября предыдущего года.
5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для расчета федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно учитывать территориальные особенности при определении регионального значения прожиточного минимума. Например, климатические показатели, влияющие на такие расходы, как необходимость покупки теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного сезона и так далее

Как рассчитать прожиточный минимум на семью

Семья, денежный доход которой ниже установленного на региональном уровне прожиточного минимума, признается малоимущей и может рассчитывать на помощь государства. То же самое относится и к отдельному гражданину.

Поэтому, чтобы претендовать на различные виды государственной помощи, необходимо сопоставить свой доход с премьером, работающим в регионе. Правила расчета установлены Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ.

Формула определения среднего дохода на душу населения (ДД):

SD = общий доход домохозяйства / количество месяцев, включенных в расчет (3 месяца) / количество членов семьи

В результате расчетов получится сумма на человека. Эту цифру надо сравнивать с ПМ. Если SD меньше PM, семья признается бедной, если больше, то нет.

Не все виды кассовых поступлений подходят для бухгалтерского учета. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512. Основные доходы:

• все виды заработной платы (заработная плата, дополнительные надбавки и выплаты по ТК РФ, надбавки военнослужащим);
• отпуск и деловые поездки;
• больничный;
• государственные пенсии, пособия, алименты, пособия по безработице;
• оплата по договорам ГПХ;
• арендные платежи и т.д.

И в качестве члена семьи подходит не каждый, а только:

• кровные родители;
• усыновители, опекуны;
• несовершеннолетние дети.

В расчет не входит:

• родители, лишенные родительских прав;
• граждане, находящиеся в местах лишения свободы, в войсках;
• курсанты военных вузов;
• люди, полностью поддерживаемые государством.

Как считают ПМ по социально-демографическим группам

Методика расчета прожиточного минимума для важнейших социально-демографических групп населения сегодня также основана на коэффициентах.

Согласно правилам (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022), для расчета ПМ на население в трудоспособном возрасте, детей или пенсионеров ПМ на одного жителя необходимо умножить на соответствующий коэффициент.

• 1,09 — для расчета значения ПМ для трудоспособного населения;
• 0,86 — для расчета стоимости ПМ пенсионера;
• 0,97 — для расчета значения ПМ для детей.

Можно подготовить формулы расчета прожиточного минимума для основных групп населения.

Формула расчета ПМ для трудоспособного населения

ПМ т.н. = ПМ дс * 1,09,

где

ПМ т.н. — прожиточный минимум для населения трудоспособного возраста на текущий год,
PM ds — прожиточный минимум на одного жителя за текущий год.

Формула расчета ПМ для пенсионеров

PM n = PM ds * 0,86,

где

ПМ п. — прожиточный минимум для пенсионеров на текущий год,
PM ds — прожиточный минимум на одного жителя за текущий год.

Формула расчета ПМ для детей

ПМ д. = ПМ д. * 0,97,

где

ПМ д. — прожиточный минимум на детей на текущий год,
PM ds — прожиточный минимум на одного жителя за текущий год.

Сравнение определения прожиточного минимума по-старому и по-новому

Основные сравнения методов расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.

От чего зависит размер ПМ	Стоимость потребительской корзины	Средний доход
Частота для определения значения PM	1 раз в квартал	1 раз в год
Частота обновления правил расчета ПМ	Не включено	Не реже одного раза в 5 лет
Возможность снизить стоимость PM	Да	Нет

До 2021 года прожиточный минимум напрямую зависел от стоимости потребительской корзины. В нее включена стоимость минимального набора продовольственных и непродовольственных товаров, а также сумма обязательных сборов и платежей.

С 2021 года прожиточный минимум рассчитывается по отношению к медианному доходу, то есть к сумме дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не имеет значения.

По старой методике прожиточный минимум рассчитывался ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно менялась. Например, в третьем квартале стоимость потребительской корзины всегда падала за счет удешевления фруктов и овощей в сезон, а в четвертом квартале росла. Это означает, что размер прожиточного минимума сможет как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года значение PM должно рассчитываться один раз в год, и уменьшить его будет невозможно.

И важным отличием методов расчета являются правила их определения. Ранее в Федеральном законе № 134-ФЗ было принято решение, что прожиточный минимум определяется в зависимости от стоимости потребительской корзины. В новой редакции указано, что соотношение между прожиточным минимумом и размером медианного дохода должно меняться не реже одного раза в 5 лет. То есть государство может увеличить размер коэффициента, например до 50% или 60% (как за границей), что приведет к увеличению прожиточного минимума.

Прожиточный минимум и МРОТ — не одно и то же

Эти два показателя постоянно путают. Они связаны друг с другом, но они не одинаковы. Государство устанавливает минимальную заработную плату. В определении учитываются мнения органов власти, работодателей, профсоюзов. Он рассчитывается исходя из того, какой сейчас прожиточный минимум, с поправкой на дополнительные экономические факторы: безработица, инфляция, цены, потребности рынка труда.

ТО выполняет несколько функций:

• Регулирование доходов
• Определение льгот и премий

Его нельзя использовать для других целей. Он рассчитывается регулярно, субъекты могут устанавливать свое значение, но оно должно быть выше федерального показателя.

Из чего складывается необходимая сумма для проживания?

Основные расходы каждой семьи связаны с приобретением продуктов питания на каждый день.

Не реже одного раза в 5 лет, руководствуясь методикой, учитывающей климатические и другие факторы, определяют наполнение потребительской корзины.

Что входит в прожиточный минимум, также зависит от социально-демографической категории.

Прожиточный минимум напрямую связан с политикой цен на продукты питания, поскольку включает в себя определенный перечень потребительской корзины на человека на один год.

Кроме того, при определении регионального уровня жизни учитываются местные особенности, национальные традиции и климатическая зона.

Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для каждой возрастной и социальной категории

Непродовольственные товары составляют около половины стоимости продуктов питания.

Еще от 40 до 60% стоимости продукции включается в общую сумму расходов на внесение обязательных платежей за оказанные услуги.

Жители южных регионов страны (с теплым климатом) тратят меньше:

• оплатить услуги отопления;
• купить теплую одежду.

В том числе, конечно, что овощи и фрукты здесь намного дешевле, чем в скандинавских странах, куда их надо доставлять.

В итоге можно сказать, что прожиточный минимум – это определение того, сколько денег необходимо человеку для существования и удовлетворения его первичных потребностей.

говорить о поездках на курорты, деликатесах, покупках дорогих вещей, конечно, не приходится.

Минимальный комплект предназначен для того, чтобы человек несколько лет носил одну и ту же обувь, пальто и так далее. Базовые потребности при обычном росте цен, порой низком качестве непродовольственных товаров удовлетворить нереально.

С точки зрения законодателя, для жизни людей должно быть достаточно:

• минимум еды;
• купить из одежды предметы первой необходимости – нижнее белье, верхнюю одежду, носки, обувь;
• приобрести бытовую химию для соблюдения санитарно-гигиенических норм (шампунь, мыло, чистящие средства для уборки дома).

Не забывают государственные деятели и о том, что каждый должен платить за жилье, коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте.

Как действуют специалисты?

• Сначала определите стоимость продуктовой корзины. Для этого подсчитайте количество продуктов, необходимых человеку в год, а затем полученную цифру разделите на двенадцать.
• Результат расчета умножается на среднюю цену услуг и товаров.
• Результат суммируется.

Если речь идет не об отдельном гражданине, а о семье, действуют несколько иные правила расчета. Для получения пособия необходимо обратиться в отдел социальной защиты.

Для корректных расчетов необходимо предоставить информацию обо всем составе семьи, нуждающейся в социальной поддержке со стороны государства, а также о размере дохода каждого трудоспособного члена за последние три месяца. Кроме того, сотрудники запрашивают информацию об имуществе, принадлежащем той или иной семье.

В качестве дохода учитывается не только заработная плата, но и другие установленные законом источники. Это может быть, например, средний доход, выплачиваемый сотруднику при увольнении из компании.

К доходам также относятся различные льготы, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, алименты и так далее

Однако есть доходная категория, которая не учитывается при выплате пособий. Что к ним относится?

1. Доход супруга, если он отбывает наказание или находится на военной службе.
2. Доход на детей, проживающих отдельно или находящихся на государственной поддержке.
3. Доход родителей, лишенных соответствующих прав.

Прожиточный минимум и черта бедности

При пересмотре методики расчета показатели перестали быть идентичными. Раньше бедными считались те, кто получает доход ниже ПМ, но с изменением методики его расчета показатели уже не те. Для определения черты бедности используется последний расчет прожиточного минимума на душу населения по потребительской кривой, проведенный в 2020 г. На графике показан уровень бедности в России.

С тех пор это число неуклонно росло в соответствии с инфляцией. Многие критикуют такой подход, утверждая, что «продуктовая» инфляция выше официальной, а положение бедной части населения ухудшается, не опускаясь за черту бедности. В 2022 г он несколько ниже ПМ и составляет 12 916 руб.

Какие продукты входят в набор потребительской корзины?

Список товаров из потребительской корзины составляется на один год. В соответствии с ФЗ «О потребительской корзине» № 227 к ней относятся:

• молоко и молочные продукты;
• яйцо;
• хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые;
• овощи и бахчевые (арбуз, дыня, тыква);
• картофель;
• свежие фрукты;
• мясо;
• сахар и конфеты;
• рыба;
• растительное масло, маргарин и другие жиры;
• соль, чай и специи.

Шоколад и кофе не включены в список, так как не считаются товарами первой необходимости.